«Определение

сущности

процесса

мониторинга

в

управлении

различных систем. Применение управленческого мониторинга.»

Ефимова Екатерина Андреевна

Магистрант, ФГБОУ ВО «НГУ

ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ЗДОРОВЬЯ имени П.Ф.

ЛЕСГАФТА, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ», г. Санкт-Петербург

Мониторинг на сегодняшний день активно используется в различных

сферах

деятельности.

Именно

поэтому

требуется

уточнение

понятия

«мониторинг» в управлении.

Понятие

«стратегический

мониторинг»

-

деятельность

по

периодическому

сбору

и

оценке

информации

на

основе

специально

разработанной системы показателей для разработки стратегических планов и

последующего

контроля

над

их

реализацией,

что

позволяет

получить

информацию

о

существующей

ситуации

в

организации,

определить

проблемы

в

области

социaльно-экономического

развития

и

отследить

изменения в результате выполнения планов развития.

В предлагаемом определении фиксируются следующие характерные

черты управленческого мониторинга:

– постоянное во времени действие;

– он включает в себя систематическое отслеживание определенных

постоянных

параметров

социально-экономической

системы,

т.е.

представляет собой проводимый с определенной периодичностью сбор

данных о важнейших характеристиках подсистем и элементов изучаемой

большой системы;

–

системный

характер

управленческого

мониторинга

является

важным

условием

его

эффективности,

что

подразумевает

изучение

параметров как внутренней, так и внешней среды, а также взаимосвязи

всех ее составляющих;

–важной

существенной

характеристикой

управленче ского

мониторинга

является

то,

что

он

должен

проводиться

не

только

сам

систематически, но и представлять собой систему, включающую данные

всех подсистем, входящих в большую систему, какой является социально-

экономическая

организация.

Именно

системность

мониторинговой

деятельности

позволяет

выступать

ему

максимально

эффективно

и

предоставлять необходимую для управления организацией информацию о

состоянии системы в динамике, выявлять и прогнозировать возможные

направления ее трансформации;

–сбор

мониторинговых

данных

осуществляется

при

помощи

разнообразных методов в зависимости от того, какие составные части

системы

изучаются.

В

основу

выбора

должны

быть

положены

общенаучные и частные методы исследования;

– полученные данные должны подвергаться обработке при помощи

различных методов, прежде всего сравнения и анализа;

–

при

проведении

управленческого

мониторинга

должны

применяться современные информационные технологии, а полученные

данные – систематизироваться. Кроме того, необходимо создавать условия

для упорядоченного хранения этих данных;

– полученные мониторинговые данные должны быть востребованы

системой

управления

для

прогнозирования

и

принятия

на

их

основе

управленческих решений;

– результаты мониторинговых данных нужно распространять для их

использования на различных уровнях организационной системы;

–

эффективность

управленческого

мониторинга

связана

с

правильной

постановкой

цели

его

проведения

и

использования

его

результатов.

Управление любой социально-экономической системой, предполагает

систематическое отслеживание результативности ее функционирования на

основе системы разработанных мониторинговых показателей. Не вызывает

сомнений

основное

требование

к

современному

управлению

–

это

его

эффективность

в

достижении

целей.

При

этом

не

менее

важно

знать,

насколько данный процесс достижения целей был затратным с точки зрения

использования материальных, временных и человеческих ресурсов. То есть

речь

идет

об

определении

эффективности,

что

является

главным

и

необходимым условием управленческой деятельности.

Если

рассматривать

управление

как

процесс

продвижения

от

постановки цели к ее достижению, то мониторинг выступает в качестве

информационной основы для определения динамики затраченных ресурсов

на всех этапах управленческой деятельности. При этом данные мониторингa

о путях достижения целей и результатах деятельности помогают определить

эффективность

управления

в

целом

и

повлиять,

при

необходимости,

на

постановку

целей

управления.

Общий

подход

к

определению

места

мониторингa

в

оценке

эффективности

управленческой

деятельности

представлен на рисунке 1.

Рисунок 1 - Место мониторинга в определении эффективности

управления

Являясь

основанием

определения

общей

эффективно сти

управления,

мониторинг,

в

свою

очередь,

требует

к

себе

особого

внимания. При проведении мониторинга затрачиваются разнообразные

ресурсы: финансовые, временные, кадровые, технические. Поэтому задача

управления

объектом

заключается

в

том,

чтобы

создать

наиболее

эффективную

систему

управленческого

мониторинга.

Для

этого

необходимо регулярно, с периодичностью один раз в месяц или год (в

зависимости

от

вида

исследуемой

деятельности),

проводить

оценку

эффективности мониторинга. Сложность такой оценки заключается в том,

что

сам

мониторинг

не

дает

сиюминутного

результата.

Можно

суммировать все затраты на организацию мониторинга, проведя расчет

всех используемых ресурсов в денежном выражении. Однако результаты

мониторинга

трудно

представить

только

в

денежном

(ресурсном)

выражении.

Эффективность управленческого мониторинга можно определять на

основе анaлизa показателей и индикаторов, применяемых к изучаемой

системе.

Главная

характеристика

управленческого

мониторинга

-

системность. Управленческий мониторинг принято делить на три вида в

зависимости

от

уровней

управления:

стратегический,

тактический,

оперативный.

Стратегический уровень управленческого мониторинга применяется

руководителями высшего звена управления и способствует обеспечению

данными, которые позволяют выработать перспективные цели развития

объекта управления в целом. На этом уровне дается обобщеннaя оценка

эффективности

функционирования

объекта

управления,

фиксируется

конечный результат ее деятельности, в котором находят отрaжение все

использованные управленческие действия.

Тактический

уровень

мониторинга

применяется

руководством

среднего

звена

для

того,

чтобы

осуществлять

постоянный

контроль

с

целью определения текущего состояния развития объекта управления в

сравнении с предыдущими периодами. На данном этапе составляются

отчеты о деятельности с проведением анализа мониторинговых данных и

на их основе формируется оперативное планирование.

Мониторинг на оперативном уровне представляет собой данные,

которые

используются

нижним

управленческим

звеном,

а

также

специалистами

-

исполнителями.

В

отличие

от

выше

перечисленных

уровней

мониторинга,

оперативный

мониторинг

охватывает

данные,

которые связаны с деятельностью одного подразделения, и его параметры

задаются высшими уровнями.

Таким образом, можно сделать вывод, что мониторинг применяется

во

многих

облaстях

деятельности

как

систематическое

отслеживание

объекта.

Множественность

подходов

к

понятию

мониторинга

приводит

к

тому,

что

практики

не

всегда

правильно

понимают

содержание

этого

термина, что требует четкого определения управленческого мониторинга в

организации с целью правильного его использования руководителями.

Необходимость выделения мониторинга как функции управления

вызвано не только проблемами и спорами вокруг сущности самого этого

понятия,

но

и

тем,

что

мониторинг

способствует

совершенствованию

процесса

управленческой

деятельности.

Определение

управленческого

мониторинга

и

отнесение

его

к

общим

функциям

управления

будет

способствовать:



совершенствованию структуры управления организациями;



четкому разделению труда в системе менеджмента;



разграничению прaв и обязанностей в управляющей подсистеме;



совершенствованию

всей

управленческой

деятельности

и

повышению ее эффективности;



формированию технологии реализации данной функции.

Таким

образом,

мониторинг

все

больше

включается

в

систему

управленческих функций, что не только не усложняет управленческую

деятельность,

а

напротив,

способствует

ее

систематизации

и

четкой

фиксации границ.